补贴

一、核心定义

补贴(Subsidy)是政府对国内生产者的财政支持,包括出口补贴和生产补贴。补贴降低生产成本,增加出口竞争力,但扭曲资源配置并可能引发贸易争端。

补贴类型:

1. 出口补贴:按出口量补贴
2. 生产补贴:按产量补贴
3. 研发补贴:支持技术创新

出口补贴效应(小国):

• 国内价格上升
• 出口增加
• 消费者剩余↓,生产者剩余↑
• 政府支出↑
• 净福利损失

二、理论推导

出口补贴$s$:

生产者获得价格:$P_d=P_w+s$

福利变化:

• 消费者剩余:$-a$
• 生产者剩余:$+a+b+c$
• 政府支出:$-(b+c+d)$
• 净损失:$-(b+d)$

大国出口补贴:

• 改善外国福利(价格下降)
• 本国损失更大

生产补贴 vs 出口补贴:

• 生产补贴不影响消费者
• 福利损失更小

三、关键结论

1. 补贴增加出口但造成福利损失
2. 大国补贴使外国受益
3. 生产补贴优于出口补贴
4. 补贴可能引发补贴战
5. WTO限制出口补贴

四、例子

例子1:欧盟农业补贴

• 共同农业政策(CAP)
• 年度支出:€550亿(2023)
• 占欧盟预算:38%
• 导致全球农产品价格扭曲

例子2:波音vs空客补贴争端

• 美国补贴波音(研发、税收优惠)
• 欧盟补贴空客(启动援助)
• WTO裁定双方都违规
• 相互征收报复性关税

例子3:中国新能源汽车补贴

• 2009-2022年补贴总额:>$1000亿
• 推动产业快速发展
• 2023年取消补贴,转向市场竞争

五、现实应用

1. 农业支持
2. 战略产业培育
3. 出口促进
4. 就业保护
5. 区域发展

六、小结

补贴通过降低生产成本支持国内产业,但造成资源配置扭曲和福利损失。大国补贴使外国受益,可能引发贸易争端。WTO限制出口补贴但允许某些生产补贴。理解补贴效应对于产业政策和贸易谈判至关重要。